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监察调查各阶段证明标准的层次性分析

监察调查各阶段证明标准的层次性分析

点击查看入会说明 作者:佚名 浏览:395次

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监察调查各阶段证明标准的层次性分析   正确理解监察法规定的证明标准,严格依法履行调查职责,不仅是调查顺利进行的有效保障,也是调查经得起历史和人民检验,把案件办成铁案的必然要求。一、立案的证明标准。监察法第三十九条第一款规定:“经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪,需要追究法律责任的,监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。”根据这一规定,立案必须具备以下两个条件:(1)监察对象涉嫌职务违法犯罪,即事实条件;(2)需要追究法律责任,即责任条件。首先,这一标准具有高度的主观性,是“涉嫌”职务违法犯罪,而非确实有违法犯罪事实,要依赖监察工作人员依据经验和证据作出判断。这是因为立案只是监察调查的起始阶段,而查明全部违法犯罪事实是调查阶段的任务,揭示和查明违法犯罪事实需要一个过程,不能要求立案时“违法犯罪事实确实存在”。而且职务违法犯罪通常具有形式隐蔽、举报事实不确定的特点,如果立案的证明标准过高,可能会影响对职务违法犯罪行为的打击。其次,只需要有证据证明有职务违法犯罪事实即……


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