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在公安警务机制改革研讨会上的发言

在公安警务机制改革研讨会上的发言

来源:本站原创 作者:佚名 浏览:176次

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   一、机制改革要与体制改革融合发展体制,是国家机关、企事业单位等的组织制度,是机制设置、领导隶属关系、管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称。制度决定体制,体制受制度的制约,体制从不同的角度表现制度。机制,是有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,从属于制度,是制度形之于外的具体表现和实施形式。应该说,体制改革是涉及公安内外部的综合性改革,机制改革是优化警务运行方式的内部改革。近年来,湖南公安在加快现代警务机制改革方面作出了大量卓有成效的探索,特别是通过推进“4+X”建设,打造了现代警务的“湖南样本”。但我们也看到,当前基层公安机关普遍面临的分工过细、职能交叉、警力分散等“体制性掣肘”,加上一些地方警务保障相对不足,警务机制改革应有的积极效应没有充分释放,不同程度存在“就改革而改革”的问题。如果有科学的体制改革作支撑,机制改革的运行质效将大大提升。孟建柱书记明确提出,要积极推进体制改革,进一步整合资……


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